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大象新闻记者报道
“通过当地政府招商引资,在茅台镇投资8个亿建好的白酒生产废水处理厂,却被仁怀市工业和商务局人员拿着一张解除合同通知书,把人都撵走,强行接管处理厂,虽然法院不支持解除合同通知书的法律效力,但三年多了,当地政府依然没有解决,投资方如今连厂子大门都进不去!”
近日,重庆泰克环保科技股份有限公司的创办人唐显策向大象新闻反映他在贵州省仁怀市茅台镇投资建设白酒废水处理厂过程中的遭遇。
唐显策站在白酒生产废水处理厂外
8亿建成的废水处理厂被突然解约强行接管
9月18日,茅台镇双龙村,坐落在赤水河畔的安龙场白酒废水处理厂大门紧闭,门岗保安认出唐显策后,拒绝开门,还特意把大门和小门都上了锁,表示他们只是打工的,有什么事让唐显策联系领导。
进不去厂区的唐显策只能领着大象新闻记者绕路爬上远处山坡,观察废水处理厂运行情况。
涉事的白酒生产废水处理厂
“这就是我们在茅台镇投资8亿建成的白酒废水处理厂,当时仁怀市工业和商务局,就仅仅凭这张解除合同通知书,把我们的人全部撵走,强行接管。”指着山脚下的厂区,唐显策激动地说:“这和明抢有什么区别?”
唐显策展示解除合同通知书
今年63岁的唐显策,是改革开放后第一批公派赴德国留学生,学习环境工程专业。1997年唐显策创办了重庆泰克,逐步发展成为重庆市十大污水处理企业之一。
重庆泰克与仁怀市的利益纠葛,要从2017年说起。
为解决茅台镇白酒产业快速发展带来的生产污水处理问题,2017年仁怀市发布PPP(政府和社会资本合作)项目公告,对外招标建设日处理污水1.5万吨的白酒废水处理厂。
重庆泰克公司与另外一家国企组成联合投标体,中标“安龙场白酒废水处理厂项目”。
PPP项目合同
重庆泰克一方与当地签订的PPP项目合同中显示,仁怀市政府授权相关职能部门作为项目实施机构,重庆泰克和另一家公司负责项目投融资、建设等事宜,并获得30年特许经营权,期满后无偿移交仁怀市政府。
唐显策告诉记者,项目最终总造价达8.2亿元,其中仁怀市水投集团投资2000万,其余8亿元由中标企业投资,这其中重庆泰克投资、融资超过7亿元,占项目公司股份的86%。
不论是贵州省还是仁怀市当地政府,都对这座位于茅台镇的废水处理厂项目给予高度重视,据央媒和贵州当地媒体报道:“安龙场白酒废水处理厂是贵州省十大污染源治理工程、贵州省最大的白酒生产废水处理厂,项目总投资约8.2亿元,设计日处理白酒生产污水能力1.5万吨。覆盖茅台镇15个村、涉及1045家白酒企业,基本可以解决周边所有酱香酒企业的污水处理问题。”
2021年1月,安龙场白酒废水处理厂建成投入试运行,经过一年多运行调试,2022年5月24日完成环保验收。这也意味着项目可以正式投入运营了。
然而在2022年6月10日,代表仁怀市政府的项目实施机构仁怀市工业和商务局(以下简称工业局),向重庆泰克和另一家中标公司下达“解除合同通知书”。
唐显策说,事前没有接到任何通知,当天仁怀市工业局和其它职能部门工作人员将厂里员工集中到一起,宣读“解除合同通知书”,称重庆泰克方存在重大违约行为,即日解除所签订PPP项目合同。随即厂里员工被要求两小时内收拾私人物品离开。
自此后至今,重庆泰克和另一家中标企业人员被禁止进入厂区。
解约通知与合同约定之间的冲突
唐显策说,刚听到合同被解除的消息,他和员工反复确认,才相信这是真的。
唐显策表示,解除合同通知书中说发现公司存在重大违约行为,但合同中对此有明确约定,发生违约行为后,未违约方应首先通知违约方,采取补救措施,并给予90日宽限期,仍未补救或无法补救,则未...